ЗАКУПКА КОМПЬЮТЕРОВ И ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ЗАКУПКА КОМПЬЮТЕРОВ И ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Закупка компьютеров в одном лоте с программным обеспечением

Закон 44-ФЗ разрешает объединять связанные товары в один лот, в том случае, если это не ограничивает количество участников закупки.

Да, с точки зрения закона 44-ФЗ закупка компьютера с операционной системой (ОС), например, Windows допустима, а уже с приложением Microsoft Office – нет, поскольку этот пакет программ прямой функциональной связи с компьютером не имеют, ведь они не обязательны для его работы, а без ОC он загружаться не будет.

Впрочем, программа Microsoft Word, той или иной версии (из вышеуказанного пакета), например, установлена едва ли на всех компьютерах РФ. Без нее компьютер работать, конечно, может, но ни одного нормального документа на нем уже не набить. Так что, если заказчик покупает компьютеры именно для делопроизводства, то Microsoft Word можно считать необходимой программой. Так что, тут как посмотреть.

Однако, статьей 14 закона 44-ФЗ предусмотрены запреты на поставку из зарубежных стран.

Во-первых, с 1 августа сего года действует постановление правительства №878 (далее ПП-878), которое действует взамен ПП-968. Оно позволяет делать предметом одного контракта только те виды радиоэлектронных изделий, которые включены в утвержденный перечень.

Также на днях на сайте Минпромторга был опубликован реестр радиоэлектронного оборудования российских производителей, о которому заказчик может проверить происхождение того или иного электронного изделия. Сейчас там около 800 наименований.

Поскольку перечни ПП-968 и ПП-878 не совпадают, заказчику надо быть внимательным, чтобы не осуществить закупку, руководствуясь старым перечнем.

Само собой разумеется, что никакие другие товары не могут быть предметом одного лота с компьютерной техникой.

Заказчики, пытающиеся закупать компьютеры одновременно со строительными инструментами, например, обречены на снос ФАСом своих закупок и административный штраф. Поскольку программное обеспечение не относится к радиоэлектронной продукции, то и оно закупаться одновременно с компьютерами не может.

Кроме того, действует еще ПП-1236, устанавливающее запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств. Закупка иностранного софта, согласно этого постановления, возможна лишь при наличии обоснования невозможности соблюдения запрета.

Приказ Минфина № 126н утвердил условия допуска иностранных товаров вне зависимости от того в одном иностранном государстве или в нескольких они произведены, при закупке товаров по 44-ФЗ, на случай, если товар иностранный, но заявки не подлежат отклонению в силу того, что-то или иное ПП не применяется.

Данный приказ запрещает делать предметом одного контракта, а, следовательно, и включать в один лот товары, входящие и не входящие в перечень, прилагаемый к данному Приказу.

Компьютеры относятся к коду ОКПД2 26.20.15.000. Данный код попадает под действие как ПП-878, так и Приказа №126н, а код программного продукта ОКПД2 58.29.11.000 – нет. Таким образом, коль программное обеспечение тоже является товаром, то закупить его одновременно с компьютерами, не нарушив ПП 878 и приказ Минфина, нельзя.

Что касается предустановленного программного обеспечения, то здесь картина ничем не отличается от закупки отдельных лицензий, поскольку, согласно ПП 1236, запрет действует вне зависимости от формы лицензионного договора.

Некоторые заказчики по ошибке или в силу каких-то своих соображений указывает в извещении и документации не все запрещающие постановления Правительства и приказы Минфина.

Путь это довольно скользкий, поскольку в случае жалобы ФАС выявит все нарушения сразу и уже не важно будет сколько запретов заказчик не указал – один или два. Процедуру заказчику все равно придется повторять. Разве что штраф, налагаемый на аукционную комиссию заказчика в первом случае будет меньше.

Пример аукционной документации с нарушением:

Заказчик в составе одного лота закупал операционную систему Windows 10 32-разрядную и персональные компьютеры. Одним из участников была подана жалоба в ФАС на аукционную документацию.

Комиссия ФАС признала действия заказчика неправомерными, поскольку он нарушил ПП-878, объединив в одном лоте товары, включенные в запретительный перечень и не включенные в него.

Кроме того, комиссия ФАС отметила, что заказчик не ограничил в аукционной документации поставку зарубежного программного обеспечения, которым является ОС Windows несмотря на то, что она входит в запретительный перечень ПП-1236. Заказчик был вынужден приобретать «софт» и «железо» раздельно.

Заказчику следует быть осторожным и при применении Приказа Минфина 126н, ведь если он неправомерно снизит цену контракта на 15%, участник может затаиться и заключить контракт, а потом обжаловать столь дискриминационную меру сразу в арбитражном суде.

Пример закупки компьютера с ОС:

Заказчик снизил цену контракта, который был заключен с победителем аукциона на поставку компьютеров с предустановленной операционной системой Windows 8 на 15%. Участник контракт подписал, а затем обратился в арбитражный суд. Суд признал неправомерность такого дисконта, поскольку программное обеспечение не попадало под действие приказа №126н.

Что же касается вопроса об указании в тендерной документации права участника предложить эквивалент программного обеспечения, вопрос тут неоднозначный.

Российский эквивалент зарубежного ПО может наличествовать, но если в штате заказчика находятся специалисты, прошедшие курсовую подготовку, и имеющие опыт в работе только с зарубежным программным обеспечением, то их переучивание потребует времени и денег.

И если расходы заказчика на переквалификацию закон 44-ФЗ никак не комментирует, то есть это – проблемы самого заказчика, то факт необходимости переквалификации программистов заказчика в принципе может быть принят ФАСом во внимание.

Так если, например, срок поставки зарубежной операционной системы 7 дней, а краткосрочная (72-часовая) курсовая подготовка отнимет у программистов почти 3 недели (при типичной длительности курсов 4 часа в день), то он теоретически может обосновать необходимость поставки именно зарубежного программного обеспечения без указания слова «эквивалент» в документации.

И обосновать не в вольной форме, а в установленном порядке, c указанием причин несоответствия реестрового программного обеспечения своим требованиям (подтвердить несоответствие характеристик).

При жалобе на документацию, пожалуй, все будет зависеть от решения конкретной комиссии ФАС.

Итак, наиболее приемлемый для заказчика вариант, по мнению автора, –раздельная закупка компьютерной техники и ПО (даже операционных систем), хотя это и менее удобно. Заказчику трудно будет доказать правомерность формирования «объединенного» лота.

Например, представить соответствующий документ от официального дилера или дистрибьютора. И здесь теоретически может быть принят во внимание аргумент экономии времени на установку программного обеспечения на компьютеры, особенно если закупается их крупная партия, а у заказчика в штате мало программистов.

Напоследок, нельзя не отметить позицию арбитражных судов по этому поводу. Так, в одном из разъяснений Верховного арбитражного суда было подчеркнуто, что любое программное обеспечение связано с компьютером, так что закупать его без «железа» нет смысла.

Из чего следует вывод, что объединять компьютеры в одном лоте с программным обеспечением можно, если только это не противоречит закону 44-ФЗ, то есть, не ограничивает конкуренцию.

Доказать этот факт заказчик может тем, что на тендер подали заявки много участников. Поэтому если заказчик всё же решит сэкономить время и закупить компьютеры вместе с софтом, то он должен быть готов к тому что ему придется потом побегать по инстанциям, или надеяться на то что, он не затронет интересы участников, и никто из них на документацию не пожалуется.

Установка операционной системы программного обеспечения расценка

​1С:Смета — Базовая Версия.

1С:СметаПрограмма предназначена для составления, расчета, хранения и печати строительной сметной документации: локальных, объектных, проектных, исполнительных, ресурсных и сводных смет, ведомостей списания ресурсов (М-29), и учета выполненных работ для всех субъектов строительства.

Программа разработана в среде «1С:Предприятие 8» и поддерживает все преимущества этой современной технологической платформы: масштабируемость, простота администрирования и конфигурирования.

Преимущества

• Назначение и использование любых видов начислений и коэффициентов для каждой сметной строки или группы строк (использование групповых обработок)
• Возможность быстрого переноса позиций из справочников в смету, одновременный просмотр справочника и сметы на экране, удобный поиск расценок в справочнике по коду или по ключевому слову
• Работа в сетевой версии с использованием по организационного сметного учета (возможность отслеживания СМР по нескольким организациям для использования программы в холдинге)
• Разграничение прав доступа к любому документу (на просмотр, редактирование и удаление)
• Наличие в программе электронных уроков, поясняющих технологию решения основных задач по разработке сметной документации (обработки «Быстрое освоение», «Стартовый помощник»)
• Автоматическая проверка и установка обновлений через Интернет
• Групповое выделение позиций (расценок и ресурсов) сметных документов
• Во всех табличных формах документов можно настраивать список колонок на отображение, положение (на той же строке, в той же колонке, в новой колонке), изменять ширину и высоту, и выбирать «авто-высоту», а также настройка вывода колонок
• Возможность самостоятельного выбора пользователем оформления дерева документов (цвет фона, цвет текста, выбор шрифта и т.д.)
• Возможность копирования часто используемых расценок и ресурсов в накопительный буфер обмена для последующего использования при создании сметных документов
• Автоматический запрос на ввод объема и выбор поправок при занесении расценок в смету
• Автоматический пересчет смет с учетом лимитированных затрат

• сметно-нормативная база СНБ 2001 года (ГЭСН, ФЕР, ТЕР),
• сметно-нормативная база СНБ 1984 года (ЕРЕР, ценники, прейскуранты)
• индексы пересчета (федеральные, региональные) изменения сметной стоимости к СНБ-2001 и МТСН 81-98, элементные сметные нормы, технические части и методическая информация

• локальная смета, объектная смета , сводный сметный расчет , акт КС-2, справка КС-3
• ресурсная ведомость, ведомости потребности в материалах, форма М-29

• базисный
• индексный
• ресурсный
• базисно-компенсационный

1. Корректировка существующих и создание новых сборников расценок, ценников, прейскурантов, в том числе фирменных и индивидуальных
2. Использование кодировок расценок (ОКП, АВС и др.), создание собственных видов кодировок
3. Блок учета фактических цен на ресурсы
4. Доступ к информации по расценке
5. Создание собственных иерархий расценок и норм, группировка используемых расценок
6. В расценки и нормы включена нормативная информация
7. Управление составом базы расценок
8. Визуализация отображения стоимостных параметров, составов работ и ресурсных показателей расценок
9. Все нормативные сборники и расценки разделены по сметно-нормативным базам для последующего отбора при подборе, замене или поиске расценок по СНБ
10. Расчет сметной документации
11. Возможность выбора способа расчета накладных расходов и сметной прибыли
12. Возможность ведения сметной документации по частям, разделам и подразделам
13. Печать стандартных лимитированных затрат (Накладные расходы и Сметная прибыль) по разделам и по смете в целом
14. Использование коэффициентов пересчета к различным элементам прямых затрат, к расценкам и нормам. Добавление коэффициентов пользователем
15. Возможность изменения параметров ресурса в позиции, замены ресурсов на альтернативные
16. Поиск и выбор расценок в смете по коду и по наименованию
17. Получение информации о расчете стоимости по каждой позиции
18. Набор диагностических сообщений, не позволяющих вводить недопустимые исходные данные или принимать ошибочные решения по управлению задачами
19. Титульные характеристики объектов строительства
20. Разделение ресурсов сметы на группы и отображение общей стоимости ресурсов (материалы, оборудование, машины и механизмы и т.д.)
21. Разделение смет, работ и материалов по исполнителям
22. Добавление коэффициентов и поправок пользователем
23. Возможность изменения параметров ресурса в позиции сметного документа, замены ресурсов на альтернативные
24. Отображение суммы сметных и учетных документов (с учётом дополнительных лимитированных затрат), не открывая при этом закладку «Стоимость»
25. Распределение объемов работ по исполнителям (подрядчики, субподрядчики и физические лица)
26. Разделение материалов по собственнику ресурса
27. Корректировка состава ресурсов для каждой сметной строки или группы строк (добавление, удаление и замена ресурсов)
28. Расчет суммарной стоимости ресурсов на закладке «Ресурсы» в сметных документах
29. Расчет возврата материалов
30. Лимитируемые затраты
31. Задание любого количества затрат к документу
32. Настройка расчета дополнительных затрат
33. Использование и создание собственных шаблонов дополнительных лимитированных затрат
34. Создание собственного способа расчета объектных лимитированных затрат с учетом любых элементов соответствующих расчетов

1. Формирование актов приёмки работ либо на основании имеющихся смет, либо как самостоятельных наборов данных
2. Отслеживание процессов выполнения работ, оперативный доступ к информации об объемах и стоимости выполненных работ
3. Ежедневный учет выполненных работ по каждой расценке, информация о распределении работ между исполнителями
4. Составление актов выполненных работ по остаткам
5. Учет расхода ресурсов, форма М-29
6. Возможность ведения учета в разрезе объектов и договоров.
7. Формирование справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3 на основании одного или нескольких актов КС-2

• Обмен данными локальных смет и актов выполненных работ по форме КС-2 в формате АРПС 1.10 для обмена между сметными программами (обязательно для применения в Москве согласно распоряжению № 740-РП от 25 июля 2000 г.)
• Экспорт данных Ведомости списания материалов по форме М-29 в формате БОСБ 1.00 для передачи в бухгалтерские программы
• Экспорт данных локальных смет и актов выполненных работ по форме КС-2 в систему объемно-календарного планирования «1С:Подрядчик строительства 3.0. Управление строительным производством» для формирования календарных планов выполнения СМР

Для расширения количества рабочих мест пользователи «1С:Смета» могут приобрести необходимое количество дополнительных многопользовательских лицензий на конфигурацию, на платформу «1С:Предприятие 8», а также лицензию на использование сервера «1С:Предприятия 8».

Наведите порядок на рабочем столе

Windows 11 содержит простые в использовании средства и инструменты, которые помогают оптимизировать пространство экрана и увеличить эффективность и производительность. Вместе с подпиской Microsoft 365 * , вы сможете беспрепятственно выполнять задачи.

Будьте на связи

Новые способы связи

Бесплатно общайтесь с друзьями и близкими, делайте звонки, отправляйте сообщения и делитесь видео прямо со своего рабочего стола с чатом Microsoft Teams. 2

Связывайтесь с кем угодно

Возможности обмена сообщениями и звонками встроены в панель задач и совместимы с Outlook и календарем, что позволяет связываться с кем угодно в несколько кликов мышью. 2

Работайте по-новому

PowerPoint, Microsoft Edge, Microsoft Teams — необходимые и привычные приложения * полностью совместимы с новыми многозадачными инструментами, такими как Snap Layouts, Desktops, и новым, более интуитивным, способом переподключения к внешним экранам.

Персональный контент тщательно подбирается

Ваши любимые фотографии. Мировые новости. Список дел на сегодня и погода на завтра. Виджеты помогают найти наиболее важное содержимое. Для доступа к содержимому достаточно провести пальцем. 1

Работайте и играйте

Необходимые вам приложения. Программы, которые вы любите смотреть. Находите их быстро в новом магазине Microsoft Store. 10

Выберите браузер, который ставит вас на первое место

Работайте, играйте, общайтесь, делайте покупки, ведите и смотрите игровые трансляции – что бы вы ни планировали, Microsoft Edge в Windows 11 поможет вам сделать это быстро и безопасно.

Последние достижения в области производительности ПК для игр

Играйте в новейшие игры, графика в которых не уступает реальности. Играйте с другими игроками на консоли. Используйте любимые аксессуары и устройства. Играйте привычным для себя способом и пробуйте новые, знакомьтесь и открывайте все преимущества Windows 11. 1 6

Играйте в день выхода

Halo Infinite, Forza Horizon 5, Age of Empires IV — это лишь некоторые знаменитые игры, доступ к которым в день их выхода предоставляет подписка на Xbox Game Pass (подписка приобретается отдельно). 3

ПК, который подходит именно вам

Без сомнения, вы найдете компьютер с Windows 11, подходящий именно вам — по стилю, цене и характеристикам.

Как получить Windows 11

Компьютеры с предустановленной Windows 11 уже в продаже! Еще больше хороших новостей: Большинство компьютеров с Windows 10 соответствуют требованиям для бесплатного обновления. 7

Проверьте совместимость

Используйте приложение PC Health Check 9 , чтобы узнать, соответствует ли ваш компьютер требованиям Windows 11.

Проверьте совместимость

Проверьте, подходит ли ваш компьютер для получения обновления. Войдите в систему на своем компьютере, загрузите приложение PC Health Check, чтобы проверить, совместим ли ваш компьютер с Windows 11.

Этот компьютер совместим с Windows 11

Ваше оборудование соответствует требованиям и подходит для получения бесплатного обновления после его выхода. 4 7

Этот компьютер несовместим с Windows 11

Ваш компьютер не соответствует необходимым требованиям. Вы можете продолжить получать обновления для Windows 10 7 8 или можете купить новый компьютер с Windows 10, который соответствует требованиям. 4

Мы работаем над этим

Мы проводим дополнительные тесты, чтобы убедиться, что Windows 11 может использоваться на определенных ПК, включая ваш.

Установка операционной системы программного обеспечения расценка

• Продукты

Главная />→ Продукты />→ Программа ГРАНД-Смета

Локальный сметный расчёт по Методике 2020

Новая Методика, утвержденная приказом Минстроя России от 4 августа 2020 года № 421/пр содержит обновлённые формы локальных сметных расчётов (смет), а также новые требования к заполнению, оформлению локальных смет, алгоритму математических расчётов и подведению итогов по смете. В связи с этим в программу «ГРАНД-Смета», версия 2021 были внесены существенные дополнения.

Ресурсный метод расчёта по Методике 2020

В программе «ГРАНД-Смета», версия 2021.1 реализован расчёт по Методике 2020 (то есть, согласно Методике по приказу Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года) в ситуации, когда в локальной смете используется ресурсный метод определения сметной стоимости строительства.

Новые справочники видов работ в соответствии с новыми Методиками по накладным расходам и сметной прибыли

В программе для ЭВМ «ГРАНД-Смета» при составлении локальной сметы можно свободно переключаться между старыми нормативами накладных расходов и сметной прибыли (согласно МДС 81-33.2004 и МДС 81-25.2001) и новыми нормативами (согласно Методикам по приказам Минстроя России № 812/пр от 21 декабря 2020 года (в редакции приказа № 636/пр от 02 сентября 2021 года) и № 774/пр от 11 декабря 2020 года).

Формирование шифра ресурса добавленного на основании конъюнктурного анализа

В программе «ГРАНД-Смета», версия 2021 предусмотрена возможность при составлении локальной сметы вызвать из контекстного меню позиции с материальным ресурсом в текущем уровне цен специальное отдельное окно для автоматического формирования необходимого шифра данного ресурса.

Расчёт начальной (максимальной) цены контракта

В том случае, если в распоряжении сметчика имеется составленная в программе объектная смета или сводный сметный расчёт стоимости строительства, это даёт ему возможность определить начальную (максимальную) цену контракта в программе «ГРАНД-Смета».

Сохранение смет в формате XML согласно схеме Минстроя России

В программе «ГРАНД-Смета» версии 2021.2 добавлена возможность сохранения локальных смет в формате XML согласно схеме, предложенной Минстроем России, с целью представления сметной документации для проведения государственной экспертизы в соответствии с приказом Минстроя России № 783/пр.

Составление смет по методике ТСН

Усовершенствована работа с локальной сметой при выбранном виде документа ТСН. Данный режим отображения документа разработан, главным образом, для составления смет с применением базы данных Московских территориальных сметных нормативов согласно соответствующей методике.

Сметы на проектно-изыскательские работы

Специальный инструмент для создания и проверки смет на проектно-изыскательские работы. Внешний вид документа в большей своей части совпадает с выходной формой 2П – с тем лишь исключением, что на экране в программе данные более детализированы.

Объектные и сводные сметные расчеты

Создание объектных и сводных сметных расчетов, с возможностью автоматического создания на основе локальных расчетов, составленных в программе. С автоматическим распределением затрат по главам и синхронизацией данных при их изменении. Расчет показателя единичной стоимости.