ИОТ — 060 — 2001. Инструкция по охране труда для электрика
ИОТ — 060 — 2001. Инструкция по охране труда для электрика
1.1. К самостоятельной работе электриком допускаются лица в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие соответствующую подготовку, в тощ числе на группу электробезопасности не ниже III, а также не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья.
1.2. Лица, допущенные к работе электриком, должны проходить обязательный медицинский осмотр и инструктаж по охране труда.
1.3. Лица, допущенные к работе электриком, обязаны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленные режимы труда и отдыха.
1.4. При обслуживании электроустановок возможно воздействие на работающих следующих опасных производственных факторов:
— поражение электрическим током при прикосновении к токоведущим частям без средств индивидуальной защиты, а также при неисправности изоляции или заземления;
— травмы при падении с высоты во время работы с использованием стремянок или лестниц.
1.5 . Лицам, обслуживающим электроустановки, должны выдаваться средства индивидуальной защиты: диэлектрические перчатки, указатель напряжения, инструмент с изолированными ручками, диэлектрический коврик.
1.6. Персонал обязан соблюдать правила пожарной и электробезопасности, знать места расположения первичных средств пожаротушения и отключающих устройств (рубильников). Электрощитовая комната должна быть оснащена углекислотным огнетушителем.
1.7. О каждом несчастном случае с работником пострадавший или очевидец несчастного случая обязан немедленно сообщить администрации учреждения.
1.8 . В процессе работы электрик обязан соблюдать правила использования средств индивидуальной защиты, личной гигиены, содержать в чистоте рабочее место.
1.9. Лица, допустившие невыполнение или нарушение инструкции о охране труда, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и, при необходимости, подвергаются внеочередной проверке знаний норм и правил охраны труда.
2. Требования безопасности перед началом работы
2.1. Подготовить к работе средства индивидуальной защиты, проверить их исправность и отсутствие внешних повреждений.
2.2 . Убедиться в наличии и целостности заземляющих проводников корпусов обслуживаемых электроустановок.
2.3. Снять напряжение с участка электрической цепи, электроустановки, подлежащих обслуживанию или ремонту и повесить на отключающее устройство предупредительный плакат «Не включать- работают люди».
3. Требования безопасности во время работы
3.1. Обслуживание и ремонт электроустановок производить по приказу (распоряжению) руководителя учреждения в соответствии с перечнем видов работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации электроустановок.
3.2. Привлекать учащихся к обслуживанию и ремонту электроустановок запрещается.
3.3. Не касаться проводов и других токоведущих частей, находящихся под напряжением, без средств индивидуальной защиты.
3.4 . Наличие напряжения в сети проверять только указателем напряжения.
3.5. Перегоревшие плавкие вставки заменять только на колиброванные на номинальную для данной сети нагрузку при снятом напряжении.
3.6 . Очистка светильников от пыли должна проводиться: в кабинетах (классах)- не реже двух раз в год, в учебных мастерских и спортивных залах- не реже двух раз в месяц.
3.7. Работы по обслуживанию и ремонту электроустановок с использованием стремянок и лестниц проводить двумя лицами. Стремянки и лестницы должны быть испытаны и их нижние концы оборудованы резиновыми или стальными наконечниками, при этом запрещается: работать с двух верхних ступенек, ставить их на шаткое, неустойчивое основание, привязываться предохранительным поясом к ступенькам лестницы.
4.Требования безопасности в аварийных ситуациях
4.1. В случае нарушения или неисправности заземления корпуса электроустановки прекратить работу и устранить возникшую неисправность.
4.2. В случае замыкания и загорания электропроводки немедленно отключить питание электроустановки, а пламя тушить песком, углекислотным или порошковым огнетушителем.
4.3. При поражении электрическим током немедленно отключить Спряжение и при отсутствии дыхания и пульса у пострадавшего сделать ему искусственное дыхание или непрямой массаж сердца до восстановления дыхания и пульса, при необходимости отправить пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение и сообщить об этом администрации учреждения.
5.Требования безопасности по окончании работы
5.1. Убедиться в безопасности подачи напряжения и включить отключающее устройство.
5.2. Привести в порядок рабочее место, закрыть на замки электрические щиты.
5.3. Убрать на место инструмент, средства индивидуальной зашиты и тщательно вымыть руки с мылом.
Требованиями техники безопасности для электрических установок
XVIII. Требования охраны труда при выполнении
электромонтажных и наладочных работ
361. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил проанализировать опасности и их источники с учетом специфики строительного производства, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при выполнении электромонтажных и наладочных работ (монтаже и наладке распределительных устройств; монтаже и наладке электрических машин и трансформаторов; монтаже аккумуляторных батарей; монтаже и наладке электроприводов и кранового оборудования (далее — кран); монтаже силовых, осветительных сетей, воздушных линий электропередачи, кабельных линий).
362. При наличии профессиональных рисков, вызванных установленными опасностями, безопасность электромонтажных и наладочных работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в проектной и организационно-технологической документации на строительное производство:
1) дополнительные защитные мероприятия при выполнении работ в действующих электроустановках;
2) меры безопасности при выполнении пусконаладочных работ;
3) обеспечение безопасности при выполнении работ на высоте;
4) меры безопасности при работе с вредными веществами;
5) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.
363. В помещениях, в которых осуществляется монтаж аккумуляторных батарей, до начала работ по пайке и заливке банок электролитом должны быть закончены отделочные работы, испытаны системы вентиляции, отопления и освещения, а в доступных местах установлены емкости с растворами для нейтрализации кислот и щелочей.
364. Кислотный электролит следует приготовлять в освинцованных или стальных гуммированных емкостях. Использовать для разведения электролита стеклянные или эмалированные сосуды запрещается.
365. Перед началом монтажа электрооборудования крана должны быть смонтированы постоянные настилы с ограждениями.
Временное размещение поднятого оборудования допускается только в специально отведенных местах, оборудованных ограждениями и бортовыми элементами.
366. При монтаже электрооборудования в действующем цехе кран следует поставить в ремонтный тупик, а троллеи крана отключить и заземлить.
367. Выпрямление проводов, катанки и металлических лент при помощи лебедок и других приспособлений необходимо осуществлять на специально огороженных площадках при отсутствии открытых электрических установок и линий, находящихся под напряжением.
368. При монтаже тросовых проводок их окончательное натяжение следует осуществлять только после установки промежуточных опор.
При натяжении троса держаться за него и находиться в зоне натяжения запрещается.
369. При протягивании кабеля через проемы в стенах работники должны находиться по обе стороны стены. Расстояние от стены до крайнего положения рук работников должно быть не менее 1 м.
370. Разжигание горелок, паяльных ламп, разогрев кабельной массы и расплавленного припоя следует производить на расстоянии не менее 2 м от кабельного колодца.
Расплавленный припой и разогретую кабельную массу следует опускать в специальных ковшах или закрытых бачках с использованием защитных очков.
371. При подогреве кабельной массы в закрытом помещении должна быть обеспечена его вентиляция (проветривание).
372. До начала сушки электрических машин и трансформаторов электрическим током их корпуса должны быть заземлены.
Сушку трансформаторов в собственном баке или специальном металлическом баке методом индукционных потерь следует выполнять, принимая меры, исключающие прикосновение к намагниченной обмотке.
373. Не допускается производить работы или находиться на расстоянии менее 50 м от места испытания воздушных выключателей. Предохранительный клапан на воздухосборнике должен быть отрегулирован и опробован на давление, не превышающее рабочее более чем на 10%.
При производстве работ, связанных с пребыванием людей внутри воздухосборника, вентили на трубопроводах для подачи воздуха в воздухосборник следует закрыть с установкой замков и вывесить предупреждающие плакаты. Спускные вентили должны быть открыты и обозначены плакатами или надписями.
374. Предохранители в цепях трансформаторов напряжения и силовых трансформаторов, на которых ведутся наладочные работы, должны быть сняты. На месте, откуда должны быть сняты предохранители, вывешивается запрещающий плакат «Не включать. Работают люди».
375. При необходимости подачи оперативного электрического тока для наладки смонтированных электрических цепей и электроустановок на них следует установить предупреждающие плакаты (знаки). Работы, не связанные с наладкой, должны быть прекращены, а работники, занятые на этих работах, выведены.
376. До начала пусконаладочных работ на распределительных устройствах питающие и отходящие к другим подстанциям линии должны быть отсоединены от оборудования и заземлены.
377. Подключение смонтированных электрических цепей и электрооборудования к действующим электросетям должно осуществляться службой эксплуатации этих сетей.
Не допускается использовать и присоединять в качестве временных электрических сетей и электроустановок не принятые электрические сети, распределительные устройства, щиты, панели, а также производить без разрешения наладочной организации электромонтажные работы на смонтированных и переданных под наладку электроустановках.
378. При выполнении пусконаладочных работ на вновь смонтированной электроустановке рабочее напряжение на нее может быть подано эксплуатационным персоналом только после введения на электроустановке эксплуатационного режима и при наличии письменной заявки руководителя пусконаладочных работ.
Допускается временная подача напряжения до 1000 В для проведения пусконаладочных работ по постоянной схеме на щиты, станции управления и силовые сборки, на которые не введен эксплуатационный режим, но в этом случае обязанности по выполнению мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда при поданном напряжении, возлагаются актом работодателя на руководителя пусконаладочных работ.
379. Подъем, перемещение и установка разъединителей и других аппаратов рубящего типа производятся в положении «Включено», а аппаратов, снабженных возвратными пружинами или механизмами свободного расцепления, — в положении «Отключено».
380. При регулировке выключателей и разъединителей, соединенных с приводами, должны быть приняты меры для предотвращения самопроизвольного или непредвиденного их включения или отключения.
381. Предохранители цепей монтируемого аппарата должны быть сняты на время монтажа.
382. До начала пусконаладочных работ на коммутационных аппаратах следует:
1) привести в нерабочее положение пружинные и грузовые приводы коммутационных аппаратов;
2) отключить оперативные цепи, цепи сигнализации, силовые цепи привода и цепи подогрева;
3) закрыть и запереть на замок задвижки на трубопроводах подачи воздуха в баки выключателя и на пневматических приводах, выпустить имеющийся в них воздух;
4) вывесить плакаты на ключах и кнопках дистанционного управления «Не включать. Работают люди».
383. Одновременная работа на приводах и на коммутационных аппаратах запрещается.
384. При работах на трансформаторах тока выводы вторичных обмоток до полного окончания монтажа подключаемых к ним цепей должны быть замкнуты накоротко на зажимах трансформатора и заземлены. Выводы трансформаторов напряжения должны быть заземлены на время монтажа.
385. При измерениях сопротивления изоляции в процессе сушки электрическим током питание намагничивающей и рабочих обмоток должно отключаться.
386. Во время проверок и измерений, связанных с подачей напряжения, находиться на крышке силового трансформатора запрещается.
387. Пайка (сварка) электродов в аккумуляторных помещениях допускается не ранее чем через 2 часа после окончания зарядки аккумуляторной батареи.
388. Измерять напряжение и плотность электролита следует в резиновых перчатках, респираторе, стоя на изолирующем резиновом коврике.
389. Проверка состояния полюсных зажимов аккумуляторов должна производиться в диэлектрических перчатках. При подтягивании болтов, соединяющих аккумуляторы друг с другом, должны быть приняты меры против случайного прикосновения ключа к пластинам аккумуляторов разной полярности.
390. Затягивание проводов через протяжные коробки, ящики, трубы, блоки, в которых уложены провода, находящиеся под напряжением, а также прокладка проводов и кабелей в трубах, лотках и коробках, не закрепленных по организационно-технологической документации, не допускаются.
391. Измерения мегаомметром сопротивления изоляции проводов и кабелей производить в соответствии с требованиями правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.
392. При монтаже воздушной линии электропередачи необходимо:
1) заземлять участки смонтированной линии электропередачи с расстояниями между заземлителями не более 3 км;
2) располагать провода или подъемные тросы на высоте не менее 4,5 м, а в местах проезда транспорта — на высоте не менее 6 м.
При натяжении провода не допускается нахождение работников со стороны внутреннего угла.
393. При размотке кабеля с барабана необходимо, чтобы кабель разматывался с верхней его части.
Размотка кабеля с барабана разрешается только при наличии тормозного приспособления.
394. При прогреве кабеля электрическим током не допускается применять напряжение выше 380 В. Корпуса электрических машин, применяемых для прогрева, при напряжении выше 50 В, а также металлическая оболочка кабеля должны быть заземлены, на участках прогрева должны быть размещены противопожарные средства и установлено дежурство.
395. Опробование электроприводов разрешается после установления связи между работниками, находящимися на пульте управления, на щите управления и на механизмах.
396. Настройка путевых и конечных выключателей, датчиков и других средств автоматики должна выполняться при снятом напряжении силовых цепей.
397. Электромонтажные и наладочные работы в действующих электроустановках должны осуществляться после снятия напряжения с токоведущих частей, находящихся в зоне производства работ, их отсоединения от действующей части электроустановки, обеспечения видимых разрывов электрической цепи и заземления отсоединенных токоведущих частей. Зона производства работ должна быть отделена от действующей части электроустановки сплошным или сетчатым ограждением, препятствующим проходу в эту часть работникам.
398. Проход работников и проезд механизмов монтажной организации в выгороженную зону производства работ не должны быть сопряжены с пересечением помещений и территорий, на которых расположены действующие электроустановки.
399. Выделение для монтажной организации зоны производства работ, принятие мер по предотвращению ошибочной подачи в нее напряжения и ограждение от действующей части с указанием мест прохода работников и проезда механизмов должны оформляться актом-допуском, а выполнение работ работниками монтажной организации должны оформляться нарядом-допуском.
400. В случаях, когда монтажные работы предстоит осуществлять в действующих открытых или закрытых распределительных устройствах, работы следует производить по наряду-допуску.
В этом случае допуск к работам должен осуществляться работниками эксплуатирующей организации. Проход работников и проезд механизмов по территории действующей части распределительного устройства к огражденной зоне производства работ разрешается только в сопровождении уполномоченного на это работника эксплуатирующей организации.
Наблюдающий работник должен контролировать сохранность временных ограждений рабочих мест, предупредительных плакатов и предотвращение подачи рабочего напряжения на отключенные токоведущие части, соблюдение членами бригады монтажников безопасных расстояний до токоведущих частей, оставшихся под напряжением.
401. Рабочее напряжение на вновь смонтированные электроустановки должно подаваться по решению работника из числа электротехнического персонала эксплуатирующей организации. При необходимости устранения выявленных недоделок электроустановка должна быть отключена и переведена в разряд недействующих путем демонтажа шлейфов, шин, спусков к оборудованию или отсоединения кабелей. Неотключенные токоведущие части должны быть закорочены и заземлены на время производства работ по устранению недоделок.
Изменения в обучении по электробезопасности в 2021 году
Достижение необходимого уровня электробезопасности на предприятии – одна из важных задач организаций, работа которых связана с промышленным потреблением или генерацией электричества. Основным инструментом достижения этой цели становится правильная организация обучения работников таких предприятий. В ходе прохождения профильной подготовки они получают практические навыки и знания, которые дают им возможность безопасно выполнять свои должностные обязанности и гарантируют беспроблемную работу предприятия. А от нее зачастую зависит жизнедеятельность многих других людей и организаций – от рядовых потребителей электроэнергии до крупных промышленных производителей.
Нормативная база для установления требований электробезопасности в 2021 году
Состав базовых нормативных документов, которые устанавливают правила в области электробезопасности, в наступившем году не изменится. В их список по-прежнему входят следующие правовые акты:
- приказ Минэнерго от 13 января 2003 года N 6, устанавливающий правила проведения технической эксплуатации электроустановок потребителей энергии. В кругах специалистов этот документ известен под аббревиатурой ПТЭЭП;
- приказ Минтруда от 24 июля 2013 г. N 328н, устанавливающий требования охраны труда в ходе осуществления работ, связанных с эксплуатацией электрических установок. Для обозначения этого документа иногда применяют аббревиатуру ПОТЭЭУ;
- федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ, определяющий основные принципы в области достижения нужного уровня промышленной безопасности производственных предприятий;
- Трудовой кодекс РФ;
- Совместный приказ Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года № 1/29, определяющий порядок организации профессиональной подготовки работников предприятий;
- другие нормативные документы.
Приведенные правовые документы регулярно пересматриваются и редактируются. Это делается для того, чтобы обеспечить соответствие действующих государственных требований реальной ситуации в сегменте электроэнергетики, а также обязать работодателей применять наиболее актуальные методы защиты здоровья работников при эксплуатации промышленного оборудования. Аналогичные цели преследуются законодателем и при введении новых требований к организации обучения персонала в области электробезопасности.
Пересмотр нормативной базы
Невзирая на то, что номинально список основных правовых документов, составляющих нормативную базу для организации обучения в области электробезопасности, не изменился, нельзя не учитывать, что отдельные корректировки в этом вопросе все же произошли. Ключевые новости электробезопасности в 2021 году сосредоточены в двух направлениях: уточнение уже действующих документов и принятие новых правовых актов. В этой сфере было сделано следующее:
- в приказ Минэнерго № 6 приказом Минэнерго от 13 сентября 2018 года N 757 были внесены изменения, связанные с обновлением правил проведения переключений в электроустановках. Новым приказом их ПТЭЭП был изъят длинный ряд пунктов, которые регулировали правила выполнения рассматриваемых переключений. Приказ № 757 вступил в силу 24 мая 2019 года. В результате 2020 год стал первым временным периодом, когда анализируемые правила будут действовать в полном объеме в течение всего календарного года;
- в приказ Минтруда № 328н приказом Минтруда от 15 ноября 2018 г. N 704н были внесены изменения, касающиеся правил выполнения государственного надзора за соблюдением актуальных нормативов. Согласно этому документу, надзор за выполнением основного объема правил ОТ при использовании электроустановок производится Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора. При этом контроль в области соблюдения организацией требований к персоналу, занятому в эксплуатации электроустановок, выполняет Роструд. Действие обновленных требований началось с 25 января 2019 года. В 2021 году рассматриваемые требования будут действовать в полном объеме в течение всего года;
- 6 ноября 2019 года вступило в действие Постановление Правительства № 1365 от 25.10.19 г., которое установило новый порядок прохождения аттестации по промышленной безопасности для работников отдельных категорий предприятий.
Теперь проанализируем изменения по электробезопасности в 2021 году, которые касаются порядка организации обучения работников производственных предприятий. Они связаны в том числе с вступлением в силу новых требований перечисленных нормативных документов.
Группы по электробезопасности
Понятие электробезопасности в организации — это комплекс систематизированных мер, нацеленных на достижение требуемого уровня безопасности персонала при выполнении должностных обязанностей, связанных с эксплуатацией разных категорий электрических аппаратов и установок. При этом такие аппараты могут относиться к разным типам: от простейшего оборудования, не требующего специальных навыков при обращении с ним, до сложной аппаратуры, работа с которой требует сложных знаний и высокого уровня квалификации.
В этой связи приказом Минэнерго № 6 вводится категория группы по электробезопасности. Ее также именуют группой допуска. Под этим термином обычно понимают набор навыков и знаний, дающих конкретному сотруднику право работать с определенными категориями аппаратуры. В общей сложности интересующий нас приказ выделяет пять основных квалификационных групп. Их основные параметры по состоянию на 2021 год приведены в нижеследующей таблице.
Группа по электро-безопасности
Наличие элементарных представлений о механизмах воздействия электрического тока
Наличие знаний о мерах достижения требуемого уровня безопасности при взаимодействии с электрическими приборами
Наличие базовых навыков оказания первой помощи лицам, пострадавшим от поражения электрическим током
Наличие базовых знаний о порядке работы с разными видами электроустановок
Информированность о факторах, обусловливающих опасность поражения электрическим током
Наличие знаний об основных мерах безопасности при работе с разными типами электрической техники
Наличие практических навыков оказания первой помощи лицам, пострадавшим от поражения электрическим током
Наличие базовых знаний в сфере электротехники
Наличие знаний об устройстве электротехники, к работе с которой допущен сотрудник
Информированность о порядке технического обслуживания аппаратуры, с которой взаимодействует работник
Наличие специальных знаний о порядке работы с конкретными видами электротехники, включая организацию допуска к выполнению операций, порядок использования средств защиты, правила эксплуатации оборудования и другие профильные требования, связанные с особенностями выполняемой работы
Наличие навыков безопасной работы с конкретными типами техники
Наличие практических навыков высвобождения пострадавшего из зоны поражения электрическим током и оказания первой помощи пострадавшим с учетом конкретного типа воздействия
Наличие профессиональных навыков в сфере электротехники
Комплексная информированность об опасности работы с разными типами электроустановок, включая механизмы воздействия поражающих факторов
Наличие профессиональных знаний о порядке эксплуатации конкретных видов техники, включая правила применения специализированных защитных средств, обеспечения пожарной безопасности, выполнения технического обслуживания и т.д.
Умение проводить инструктаж по работе с техникой для сотрудников предприятия, организовывать работу на объекте и контролировать соблюдение требований безопасности при выполнении технологических задач
Умение организовывать и проводить обучение мерам безопасности на объекте, а также порядку предоставления первой помощи лицам, пострадавшим от поражения электрическим током
Наличие практических навыков высвобождения пострадавшего из зоны поражения электрическим током и предоставления первой помощи пострадавшим с учетом конкретного типа воздействия
Наличие профессиональных знаний об устройстве разных видов электротехники и ее основных узлов, а также специальных знаний, необходимых для корректной компоновки аппаратуры и выполнения ее технического обслуживания
Наличие знаний о правилах эксплуатации разных видов оборудования
Наличие знаний о порядке достижения требуемого уровня безопасности работ, включая применение защитных средств и обоснование для использования конкретного типа защиты
Наличие знаний о правилах устройства электрических установок разных типов
Наличие знаний о требованиях пожарной безопасности при эксплуатации объекта с учетом его особенностей
Умение организовывать работу подчиненных на разных видах электроустановок
Умение организовывать и проводить инструктаж по работе с техникой для сотрудников предприятия, организовывать работу на объекте и контролировать соблюдение требований безопасности при решении технологических задач
Умение организовывать и проводить обучение мерам безопасности на объекте, а также порядку предоставления первой помощи лицам, пострадавшим от поражения электротоком
Наличие профессиональных навыков высвобождения пострадавшего из зоны поражения электрическим током и предоставления первой помощи пострадавшим с учетом конкретного типа воздействия
Порядок обучения: I квалификационная группа
I группа допуска по электробезопасности не требует каких-либо сложных навыков: для ее получения достаточно уметь безопасно взаимодействовать с элементарными типами техники. Поэтому для присвоения этой группы установлен упрощенный порядок.
Обучение работников предприятия для присвоения I группы в 2021 году можно проводить силами самой организации. Для этого нужно привлечь сотрудника, имеющего группу допуска не ниже III. Само обучение проводится в форме инструктажа. Список лиц, которые должны получить I группу, устанавливается отдельным приказом руководителя компании. При этом если он считает, что каким-то работникам не нужно проходить такую подготовку, он может не включать их в приказ. Если руководитель примет соответствующее решение, на предприятии могут и вовсе отсутствовать работники, имеющие I квалификационную группу.
Прохождение инструктажа и присвоение группы для тех работников, которые упомянуты в таком приказе, регистрируется в специальном журнале установленной формы. Выдача удостоверений, подтверждающий прохождение обучения, в этой ситуации не осуществляется. После получения квалификационной группы для этой категории работников организуется ежегодная проверка знаний. Порядок ее организации определяется руководителем компании с учетом особенностей ее деятельности.
Порядок обучения: II-V квалификационные группы
Начальной группой для работы с промышленными электрическими установками становится II. Порядок ее присвоения зависит от имеющегося уровня образования работника. Если у него есть только среднее образование, или нет даже его, для присвоения II группы он должен пройти подготовку объемом не менее 72 часов в уполномоченном учебном центре и сдать экзамен в Ростехнадзоре. Работникам, имеющим среднее специальное или высшее образование электротехнического профиля II группа присваивается автоматически.
Для присвоения более старшей группы сотрудникам необходимо накопить профильный опыт работы. Требования к такому опыту и другим критериям, важным для получения следующей группы, приведены в таблице.
Требования по организации безопасной эксплуатации электроустановок
Безопасность эксплуатации электроустановок обеспечивается выполнением требований ГОСТ 12.1.019-79 ССБТ «Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты», «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», «Правил устройства электроустановок», «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», других нормативных правовых актов по охране труда.
Безопасность обслуживающего персонала и повышение надежности работы электрических устройств обеспечиваются правильной организацией их эксплуатации.
Эксплуатация электроустановок организуется в соответствии с требованиями «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭЭП).
Руководитель (владелец) предприятия должен обеспечить:
– содержание электрооборудования в работоспособном состоянии и его эксплуатацию в соответствии с требованиями нормативной технической документации;
– своевременное и качественное проведение профилактических работ, ремонта, модернизации и реконструкции энергетического оборудования;
– обучение электротехнического персонала и проверку знаний правил эксплуатации, техники безопасности, производственных и должностных инструкций;
– надежность работы электроустановок и безопасность их обслуживания;
– предотвращение использования технологий и методов работы, оказывающих отрицательное воздействие на окружающую среду;
– учет и анализ нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев и принятие мер по устранению причин их возникновения;
– разработку должностных инструкций и производственных инструкций для электротехнического персонала;
– выполнение предписаний органов Госэнергонадзора.
Для непосредственного выполнения функций по организации эксплуатации электроустановок руководитель предприятия должен назначить ответственного за электрохозяйство, а также лицо, его замещающее в периоды длительного отсутствия.
При наличии на предприятии должности главного энергетика обязанности ответственного за электрохозяйство данного предприятия, как правило, возлагаются на него.
Ответственным за электрохозяйство может быть назначен инженерно-технический работник, отвечающий требованиям Правил.
Приказ или распоряжение о назначении ответственного за электрохозяйство и лица, замещающего его в периоды длительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь), издается после проверки знаний настоящих Правил, правил техники безопасности и инструкций и присвоения соответствующей группы по электробезопасности: V – в электроустановках напряжением выше 1000 В, IV – в электроустановках напряжением до 1000 В.
Допускается выполнение обязанностей ответственного за электрохозяйство по совместительству.
Проверка знаний ответственного за электрохозяйство и лица, его замещающего, в комиссии территориальных органов Госэнергонадзора проводится не реже одного раза в год.
Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.
Электротехнический персонал подразделяется на:
– административно-технический, организующий оперативные переключения, ремонтные, монтажные и наладочные работы в электроустановках и принимающий в этих работах непосредственное участие; этот персонал имеет права оперативного, ремонтного или оперативно-ремонтного;
– оперативный, осуществляющий оперативное управление электрохозяйством предприятия, цеха, а также оперативное обслуживание электроустановок (осмотр, техническое обслуживание, проведение оперативных переключений, подготовку рабочего места, допуск к работам и надзор за работающими);
– ремонтный, выполняющий все виды работ по ремонту, реконструкции и монтажу электрооборудования. К этой категории относится также персонал специализированных служб (например, испытательных лабораторий, служб автоматики и контрольно-измерительных приборов), в обязанности которого входит проведение испытаний, измерений, наладка и регулировка электроаппаратуры и т. п.;
– оперативно-ремонтный из числа ремонтного персонала предприятий или цехов, специально обученный и подготовленный для выполнения оперативных переключений на закрепленных за ним электроустановках;
Обслуживание электротехнологических установок (электросварка, электролиз, электротермия и т.п.), а также сложного энергонасыщенного производственно-технологического оборудования, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов, ручных электрических машин, переносных и передвижных электроприемников, переносного электроинструмента, должен осуществлять электротехнологический персонал. Он должен иметь достаточные навыки и знания для безопасного выполнения работ и технического обслуживания закрепленной за ним установки.
Электротехнологический персонал производственных цехов и участков, не входящих в состав энергослужбы Потребителя, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющий группу по электробезопасности II и выше, в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому; в техническом отношении он подчиняется энергослужбе Потребителя.
Руководители, в непосредственном подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала. Они должны осуществлять техническое руководство этим персоналом и контроль за его работой.
Перечень должностей электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу по электробезопасности, утверждает руководитель.
Производственному неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы с опасностью поражения электрическим током, присваивается I группа по электробезопасности.
Проверка знаний правил, должностных и производственных инструкций должна производиться:
– первичная – перед допуском к самостоятельной работе (после производственного обучения, после приема на работу);
— очередная – ее периодичность устанавливается ПТЭЭП;
– для электротехнического персонала, непосредственно обслуживающего действующие электроустановки и выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, также для персонала, оформляющего распоряжения организующего эти работы, – 1 раз в год;
– для руководителей и специалистов, не относящихся к предыдущей группе, а также для инженеров по охране труда (ОТ), допущенных к инспектированию электроустановок, – 1 раз в 3 года;
– внеочередная – при нарушении правил и инструкций по требованию ответственного за электрохозяйство или органов государственного надзора.
Члены комиссии по проверке знаний и присвоению групп по электробезопасности определяются пофамильно. Численность комиссии должна быть не менее 5 человек. Из состава комиссии назначается председатель и заместитель (заместители).
Председателем комиссии, как правило, назначается ответственный за электрохозяйство. При этом председатель комиссии должен иметь V группу по электробезопасности при наличии в электрохозяйстве электроустановок напряжением выше 1000 В и не ниже IV – при наличии электроустановок напряжением до 1000 В.
Все члены комиссии, должны иметь группу по электробезопасности. Список членов комиссии ежегодно уточняется и утверждается руководителем предприятия. Проверку знаний комиссия может производить в составе не менее 3 человек, в т. ч. обязательно председатель (заместитель).
При поступлении на работу (переводе на другой участок работы, замещении отсутствующего работника) работник при проверке знаний должен подтвердить имеющуюся группу применительно к оборудованию электроустановок на новом участке.
В зависимости от степени опасности поражения персонала предприятия электрическим током определены следующие категории работ в электроустановках:
– со снятием напряжения;
– без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них;
– без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением.
Работа в электроустановках производится по наряду-допуску, распоряжению, в порядке текущей эксплуатации.
По наряду-допуску могут производиться работы в электроустановках, выполняемые:
а) со снятием напряжения;
б) без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них.
Распоряжение – это задание на производство работы, определяющее ее содержание, место, время, меры безопасности (если они требуются) и лиц, которым поручено ее выполнение. Распоряжение оформляется записью в оперативном журнале.
Текущая эксплуатация – это проведение электротехническим персоналом самостоятельно на закрепленном за ним участке в течение одной смены работ в соответствии с утвержденным перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:
— оформление наряда, распоряжения или перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
— выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе в случаях, определенных Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок;
— допуск к работе;
— надзор во время работы;
— оформление перерывов в работе, перевода на другое место, окончания работы.
К техническим мероприятиям, обеспечивающим безопасность работ со снятием напряжения относятся следующие:
— производятся необходимые отключения и принимаются меры, препятствующие подаче напряжения на место работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационных аппаратов;
— на приводах ручного и на ключах дистанционного управления коммутационных аппаратов вывешиваются запрещающие плакаты;
— проверяется отсутствие напряжения на токоведущих частях, которые должны быть заземлены для защиты людей от поражения электрическим током;
— вывешиваются указательные плакаты «Заземлено», ограждаются при необходимости рабочие места и оставшиеся под напряжением токоведущие части, вывешиваются предупреждающие и предписывающие плакаты.
Оформлять задания на работу и давать устные распоряжения могут лица с квалификацией не ниже группы IV в установках до 1000 В и не ниже группы V в установках свыше 1000 В.
По степени опасности поражения электрическим током производственные помещения разделяются на:
– помещения без повышенной опасности;
– помещения с повышенной опасностью;
– особо опасные помещения.
Помещения с повышенной опасностью характеризуются наличием одного из следующих признаков повышенной опасности:
б) токопроводящей пыли;
в) токопроводящих полов (металлических, земляных, железобетонных, кирпичных и т.п.);
г) высокой температуры;
д) возможности одновременного прикосновения человека к имеющим соединение с землей металлоконструкциям зданий, технологическим аппаратам, механизмам и т.п., с одной стороны, и к металлическим корпусам электрооборудования – с другой.
Особо опасные помещения характеризуются наличием следующих признаков:
а) особой сырости;
б) химически активной среды;
в) одновременного наличия 2-х или более условий повышенной опасности.
Помещения без повышенной опасности характеризуются отсутствием в них указанных выше условий, создающих повышенную и особую опасность.
Меры защиты людей от поражения электрическим током:
– малое напряжение 12¸42 В;
– выравнивание потенциалов (Правила устройства электроустановок (ПУЭ)
Кроме указанных в ПУЭ, рекомендуется выполнение следующих мер и мероприятий:
– расположение токоведущих частей (ТВЧ) на недоступной высоте (2,5 м);
– ограждение доступных ТВЧ;
– применение усиленной изоляции;
– использование средств индивидуальной защиты (СИЗ), в том числе инструмента с изолированными рукоятками;
– допуск к обслуживанию электроустановок только лиц, имеющих соответствующую группу по электробезопасности, прошедших обучение и проверку знаний, имеющих при себе удостоверение о проверке знаний по электробезопасности, не имеющих медицинских противопоказаний и достигших 18-летнего возраста;
– проверок изоляции в электроустановках;
– проверок работы защитных заземлений, занулений, отключений и блокировочных устройств;
– испытаний СИЗ и инструмента;
– технических осмотров, текущих и средних ремонтов электроустановок;
– обучения, аттестации и переаттестации персонала;
При организации и проведении работ с использованием переносного электроинструмента следует руководствоваться требованиями раздела «Охрана труда при работе с переносным электроинструментом и светильниками, ручными электрическими машинами, разделительными трансформаторами» Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.
Новые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок в 2021 году
С 1 января 2021 года вступили в силу ряд правил по электробезопасности, в том числе новые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 года N 903н. Правила отменили действие приказа от 24 июля 2013 года N 328н. Новые правила по электробезопасности будут действовать пять лет — до 31 декабря 2025 года включительно.
- Сравнительная таблица с изменениями по новым правила по охране труда при эксплуатации электроустановок
- Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок 2021: что изменилось
- Что учесть специалисту по охране труда в работе по новым правилам: актуальные задачи
Сравнительная таблица с изменениями по новым правила по охране труда при эксплуатации электроустановок
Новые правила по электробезопасности вступили в силу с 1 января 2021 году и заменили действовавшие ранее правила, утвержденные приказом Минтруда от 24.07.2013 № 328н. Новые правила по электробезопасности будут действовать пять лет — до 31 декабря 2025 года включительно (приказ Минтруда от 15.12.2020 года № 903н).
В статье мы провели сравнительный анализ новых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок 2021. Узнайте, что специалистам по охране труда и руководителям компаний нужно предпринять срочно, а какие изменения в работе запланировать на ближайшее время.
Эксперты проанализировали два документа — новые и старые правила по электробезопасности. Полный сравнительный анализ и действия специалистов по охране труда, которые необходимо предпринять уже сейчас, найдете в таблице. Скачайте таблицу, чтобы новые правила были у вас всегда под рукой.
Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок 2021: что изменилось
Изменение 1. Наряд-допуск при работах под напряжением
В пункте 6.3 новых правил указано, что, как и раньше, выдавать наряд-допуск разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Продлевать его можно 1 раз на срок не более 15 календарных дней.
В новых правилах добавили еще одно требование к наряд-допуску, которое нельзя пропустить: При выполнении работ под напряжением на токоведущих частях электроустановок наряд-допуск выдается на срок не более 1 календарного дня (рабочей смены).
В правилах уточняется, что при необходимости выполнения работ под напряжением в последующие дни (рабочую смену), необходимо оформить новый наряд-допуск.
Пример:
На работы под напряжением на токоведущих частях был выдан наряд на один день, но весь объем работ бригада выполнить не успела. На следующий день нужно выдать новый наряд. Раньше допускалось продлить наряд, теперь – выдавайте новый наряд на каждый новый день.
Изменение 2. Новая форма наряда-допуска
По новым правилам форма наряда-допуска носит рекомендательный характер. Вы можете руководствоваться п.6.25-6.31 новых правил или использовать старую форму, но внести дополнительные указания, в том числе – индекс специальных работ и группы работ на высоте.
Изменение 3. Присвоение I группы по электробезопасности
В старых правилах присвоение I группы проводил работник из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности, назначенным распоряжением руководителя организации.
В новых правилах указано, что присвоить I группы по электробезопасности может работник из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности или специалист по охране труда, имеющий группу IV по электробезопасности или выше, назначенный распоряжением руководителя организации.
Все изменения по новым правилам смотрите в таблице >>
Что учесть специалисту по охране труда в работе по новым правилам: актуальные задачи
Задача №1. Обучение
Необходимо организовать обучение по новым правилам для членов комиссии по проверке знаний правил работы в электроустановках. Такое обучение и проверку знаний проводят в учебном центре. Подтверждать свою группу по электробезопасности в комиссии Ростехнадзора в этом случае не требуется. Пройти обучение >>
Задача №2. Внеочередная проверка знаний
Для того, чтобы внедрить правила в своей организации, обученные члены комиссии должны провести внеочередную проверку знаний новых правил, только в объеме новых правил. При этом срок периодического обучения по охране труда не изменяется.
Задача №3. Внеплановый инструктаж
Проведите внеплановый инструктаж, а также проверьте, чтобы в журналах регистрации инструктажа на рабочем месте были внесены сведения о его проведении.
Задача 4. Изменить инструкции по охране труда
Специалист по охране труда или ответственное лицо должны проконтролировать, чтобы изменения новых правил были внесены в инструкции по охране труда, в программы инструктажей на рабочем месте.
Задача №5. Закупите недостающие плакаты и СИЗ
Приобретите дополнительные защитные средства, а также знак (плакат) «Работа под напряжением. Повторно не включать!». Он служит для запрещения повторного ручного включения выключателей после их автоматического отключения без согласования с производителем работ. В отмененных правилах нет ни одного указания на вывешивание такого плаката.
Ясно, что одномоментно выполнить все эти пять мероприятий невозможно. Но вы можете составить план их проведения и начать его реализовывать. Утвердите этот план у руководителя организации.
По датам распишите все мероприятия и отмечайте их исполнение. В этом случае никто не упрекнет вашего работодателя, что мероприятия не были организованы вовремя.